接骨院は患者の代わりに企業の健康保険組合などに療養費を請求する「受領委任」が特例的に認められており、不正請求の温床と指摘される。 柔整師は患者から月初めに「療養費支給申請書」に署名をもらえば、一カ月分の療養費を請求できるため、施術回数や負傷部位を水増しする不正が後を絶たない。 一六年度の柔道整復療養費は三千六百三十六億円で、３９％は税金、４９％は保険料で賄われている。