国民皆保険（こくみんかいほけん）とは、すべての国民が何らかの医療保険に加入することです。 日本では、国民に対して公的医療保険への加入を義務付けています。 公的医療保険は、大きく分けると以下の3種類です。 被用者保険：会社員とその家族などが加入 国民健康保険：自営業者や非正規雇用者などが加入 後期高齢者医療制度：75歳以上が加入

国民健康保険制度は、他の医療保険制度（被用者保険、後期高齢者医療制度）に加入されていない全ての住民の方を対象とした医療保険制度です。 都道府県及び市町村（特別区を含む）が保険者となる市町村国保と、業種ごとに組織される国民健康保険組合から構成されております。

公的医療保険は会社などに勤めている人が加入する「被用者保険」、地域保険とも呼ばれ、農家やフリーランス、非正規雇用者、会社を退職した人などが加入する「国民健康保険」、75歳以上を全員対象とする「後期高齢者医療制度」の大きく3つに分けることができます（ 図3-1 ）。