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  1. 都市計画区域内で行われる市街地整備の代表的な手法

    土地区画整理事業とは、都市計画区域内で行われる市街地整備の代表的な手法です。 道路や公園などの公共施設と宅地の総合的な整備が可能となります。 土地区画整理法第2条では、土地区画整理事業を以下のように定義しています。 「土地区画整理事業とは、都市計画区域内の土地について、公共施設の整備改善及び宅地の利用の増進を図るため、この法律で定めるところに従って行われる土地の区画形質の変更及び公共施設の新設又は変更に関する事業をいう。
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    この法律において「土地区画整理事業」とは、都市計画区域内の土地について、公共施設の整備改善及び宅地の利用の増進を図るため、この法律で定めるところに従って行われる土地の区画形質の変更及び公共施設の新設又は変更に関する事業をいう。 土地区画整理事業は、「土地の区画形質の変更」と「公共施設の新設又は変更」という仕組みを使って「公共施設の整備」と「宅地の利用増進」を実現しようとするところに特徴があります。 「区画形質の変更」を別の言葉で言い換えると「換地」であり、それが土地区画整理事業の本質であると言えます。 用地買収による幹線道整備も重要な役割を果たしていますが、上図のように、 道路の計画線にかかった人 (Bさん・Mさん)は 地区外に転出せざるを得ません。
    さ らに、沿 道地権者等との調整や、各々 の工事に関する説明にあたっては、施行者等と関係事業者が合同説明会を開催することや地元協議会を設置することなどにより、連携して取り組むことが望ましい。 ( ウ) 土地区画整理事業等に併せた無電柱化に要する費用は、関係事業者が負担することを基本として調整する。 また、土地区画整理事業等に必要な工事と重複する部分を施行者が整備及び負担することにより、事業期間の短縮やコスト削減等の効率化が図られる場合には、施行者が可能な範囲で積極的に負担することが望ましい。 なお、 土地区画整理事業等により、既存の電柱又は電線を移転又は除却する場合においては、土 地区画整理法第78条等に規定される損失補償の可能性が否定されるものではない。
    土地区画整理事業は、開始から終了までかなりの期間を要するので、その間は仮換地を指定して、それを使用することになります。 通常は、仮換地がそのまま本換地となるので、仮換地上に建物を建築することができます。 ( 土地区画整理法第98条、第99条 ) (仮換地指定通知 [仮換地指定証明書]の例) (仮換地図 [仮換地指定図]の例) ・保留地(ほりゅうち) 土地区画整理事業内の全部の土地を換地として割り当てずに、一部を保留地として残します。 換地に割り当てることを保留するので、保留地といいます。 減歩が必要なのは、道路などの公共用地が増えるだけでなく、保留地をつくるためです。 施行者は、保留地を売却することで事業費を賄い、地権者からは清算金以外のお金は取ることなく土地区画整理事業を行います。
    土地区画整理事業の対象区域には建築制限がなされると解説しましたが、 事業完了後の使途にも制限がかかる ケースがあります。 主な土地区画整理事業の目的が「公共施設の整備」と「宅地の利用増進」であるため、目的に反する利用は制限されてしまうのです。
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