厚生労働省は、国民健康保険法（昭和33年法律第192号）等に基づき、国民健康保険の保険者である市町村（特別区等を含む。 以下同じ。 ）に対して、低所得者を多く抱える保険者の財政基盤を強化することを目的として保険基盤安定負担金（以下「負担金」という。 ）を交付している。 同法等によれば、市町村は、保険者支援分として、当該年度に納付すべきとして賦課した一般被保険者に係る保険料（保険税を含む。